2.在其位,谋其政

一的税率下（10%）除去口粮外可用于交换的粮食不过四十五石。卖粮所得的钱扣除祭祀之后竟然连给每个人做一套新衣服都不行，当然就更不用提再负担点别的苛捐杂税或者生点病死个人。

    这个属于自耕农的生活水准，虽说汉代的耕种水平随着各种器械和方法的发展有了不小的提高，产量也有了不小的发展，不少良田已经可以达到亩产将近三石的程度，同时大汉的官方税收是三十税一，对于普通百姓而言应该能够使他们的手头宽裕一些。

    可是问题就来了，能够生产出三石的土地显然很难被普通百姓占有，如果是丧失了土地而租种地主豪强家土地的佃户则需要交纳一半的产量，这种对半砍的做法让佃户如果仅仅只是给地主豪强种地的话显然无法生存，结果自然而然就被地主豪强收编城部曲家兵以获取口粮。

    当然，也正是因为这个原因，曹艹当年的民屯政策才被很多人诟病就是因为丫的收税收的连地主老财们都自叹弗如，不用官家的牛税收和地主老财一样，而用了官家的牛政斧要拿走收成的六成。估计这种子应该是由政斧提供的，就算是看管很严的监狱都有花样百出的越狱方式，更不要说没有监牢大狱那么严防死守的屯田兵的看管。

    现在的西河真的可以称得上是地广人稀，可是因为匈奴人的存在以及鲜卑人的压力，必须要保证相当的兵力，尤其是在士兵的素质较之异族要弱上不少的时候更是需要足够的数量来弥补，这也就使得西河郡兵的粮草补给成为一个相当麻烦的问题。

    之所以一直到现在都没有暴露出来，其根本原因在于李书实胆大包天又幸运无比的挪用。

    就像之前所说，离石作为使匈奴中郎将麾下兵马囤积粮草的地方，城内囤积了足够万人两三年用的粮草。可是随着宗员在冀州损失颇大，再加上大战连连，所以宗员对于李书实挪用原本属于他的部队的粮草算是睁一只眼闭一只眼了，毕竟都是为国出力。

    等到熬过了鲜卑人的进攻，随着刘宏的旨意，李书实的部队又可以去粮草贮藏相对丰富的太原郡找吃的，反正并州刺史张懿暂时还用不了那么多，所以便宜了李书实的西河郡兵。

    如此到了秋收时分，随着李书实主政后的第一次秋收，粮食的问题算是告一段落。但是随着局势的糜烂，李书实已经有了打算扩编部队的打算，他可是记着当初刘宏的那随口一提，如果能够未来成为一个“犯强汉者虽远必诛”的征北将军或者征西将军那也算没白穿越一场。

    也正是因为这个原因，李书实将罗荷这个在战场上相当好用的“人型雷达”放到了文官的职位上，因为罗荷对于天文、历法、土壤、水文以及动植物上的见解显然远胜一般人，李书实手里没有什么农业学家，也没有什么擅长种植的力农，所以罗荷的水平已经相当稀有了。

    而且这位大小姐在寻找优秀的植物种子并加以培育方面有着异乎寻常的天分，甚至李书实都在怀疑是不是应该在她的头上加一个名为“神农复生”的称号。

    所以当罗荷与苏小萝莉在争夺“玄武呼机”失败后发现苏小萝莉实在难以攻略，所以不得不将矛头对准了原主人的李书实，而李书实也趁机提出了这个要求。

    出乎意料的是罗荷似乎并没有觉得李书实冒犯了自己，反而十分开心地接受了这个任命，用她的话来说就是：“能够倾听植物们欢乐和悲伤是一件很幸福的事情啊。”

    莫非这位罗荷大小姐其实真实的职业是某个长耳朵种族的德鲁伊么，竟然可以和植物交流。

    因为有了武鸾这位暴力女姓的存在，西河的执政团体对于其中再出现一位女姓并不算太过吃惊，虽说是比较重要的农业部门，但是李书实的识人之名似乎也渐渐在西河之中有了些许名气，所以程昱也就乐得有人能够分摊自己这边由于人口增长而曰益增多的政务。

    接下来则是关于人口、收支以及市政建设的汇报，不过出乎李书实意料的是，程昱并没有选择亲自向李书实汇报，而是选择了一位颇为年轻的士子，而李书实相信自己之前绝对没有见过这张脸，显然这应该是李书实离开之后程昱所招募到的手下。

    能够受到程昱的重视不说还能够在半年的时间内就被委以重任，这个少年立刻便引起了李书实的兴趣。

    p.s.顶着依旧咕噜噜作响的肚子的第一更，好难受……